Koostööprojekt “Together stronger”

Projekt „Together Stronger“ eesmärk on jagada ja võrrelda Euroopa omavalitsuste kogemusi avatud valitsemise, kodanike kaasamise, soolise võrdõiguslikkuse, noorte ja eakate osaluse ning läbipaistva ja korruptsioonivaba juhtimise valdkonnas. Oluline eesmärk on õppida Ternopili linnalt (Ukraina), kuidas toimib omavalitsus kriisi- ja sõjatingimustes ning milliseid lahendusi kasutatakse elanike kaitse ja põhiteenuste tagamiseks.

Projektis osalesid neli sõpruslinnasuhet omavat omavalitsust: Viljandi (Eesti), Valmiera (Läti), Kretinga (Leedu) ja Ternopil (Ukraina). Koostöö tugineb pikaajalisele partnerlusele ja soovile toetada Ternopili linna Euroopa standarditele vastavate juhtimis- ja kaasamismeetodite juurutamisel.

Projekti üldeesmärgid olid:

* tugevdada kodanikevahelist suhtlust ja mõistmist Euroopa riikide vahel;

* toetada demokraatiat, läbipaistvust ja kodanikuühiskonna rolli;

* edendada mittediskrimineerimist ja soolist võrdõiguslikkust;

* arendada Ternopili linnajuhtimist vastavaks EL standarditele, sh kriisiolukordades;

* tugevdada kohalike omavalitsuste koostööd ja jagada parimaid praktikaid.

Ternopili osalemine võimaldas tihedat koostööd haridusasutuste, linna struktuuride ja rahvusvaheliste partnerite vahel, edendades noorte kaasamist, kogukonnatööd, kriisijuhtimist ja demokraatliku osaluse tugevdamist. Mitmed Ternopili koolid ja organisatsioonid panustasid soovituste, tegevuste ja uute projektisuundadega (sh vaimne tervis, noorte kaasamine, peretugi, rehabilitatsioon, kultuurikoostöö).

Tehtud töö ja peamised saavutused

Kohtumine Ternopolis (august 2025)

* Õpiti tundma omavalitsuse tööd kriisi- ja sõjatingimustes: elanikkonnakaitse, varjumiskohad, kriisiplaanid, hoonete nõuded rünnakute korral.

* Toimusid seminarid ja visiidid tervishoiuasutustesse, koolidesse ning kriitilise taristu objektidesse.

* Partnerid said põhjaliku ülevaate, kuidas tagatakse linnas teenuste järjepidevus ja elanike ohutus.

Valmiera tähelepanekud ja õppetunnid:

* Ternopili tugev varjupaikade süsteem (sh koolide varjendid).

* Kriitilise taristu vastupidavus (vesi, energia).

* Haridusasutuste valmisolek jätkata tööd ohuolukorras.

* Psühholoogiline valmisolek sõja tingimustes.

* Ternopilis nähtut saab rakendada Balti riikides kriisi- ja loodusõnnetuste riskide vähendamiseks.

Kretinga seisukoht:

* omavalitsuse, koolide ja vabatahtlike tihe koostöö

* regulaarsed koordineerimiskohtumised, -koosolekud;

* varjumisharjutuste tähtsus;

* vajaduse tugevdada elanike esmaabi- ja valmisolekuoskusi;

* luua alternatiivsed sidekanalid ja tugevdada psühholoogilist vastupanuvõimet.

Kohtumine Viljandis (september 2025)

* Toimusid minihäkatonid noortele, eakatele, ametnikele ja kogukonnale.

* Osalevad linnad tutvustasid kaasamismudeleid, mida Ternopil saab tõstatada oma kaasamis- ja juhtimissüsteemide arendamisel.

* Arendati ideid digiplatvormide, kampaaniate, kogukondlike projektide ja vabatahtlike tugisüsteemide loomiseks.

Peamised saavutused

* Suurenenud arusaam kriisijuhtimisest sõjatingimustes.

* Välja töötatud prototüübid kodanike kaasamiseks.

* Tugevnenud partnerlussuhted ja püsiv võrgustik nelja linna vahel.

* Paranenud valmisolek reageerida kriisiolukordadele.

Ternopili täiendavad saavutused:

* Noorte osaluse, vaimse tervise, kaasamise ja kogukonnatöö juhised.

* Soovitused tulevasteks Erasmus+ projektideks (nt „Everyone Has a Voice“).

* Mitmete haridus- ja sotsiaalasutuste ettepanekud rahvusvaheliseks koostööks (pereteenused, rehabilitatsioon, kultuuri- ja keeleprojektid, noortekeskuste arendamine).

Projekti tulemused ja mõju

Lühiajaline mõju

* Ternopili omavalitsuse töötajad, koolid ja kogukonnad said uusi teadmisi EL demokraatia- ja kaasamispraktikatest.

* Viljandi.  Valmiera ja Kretinga omandasid teadmisi sõjaaegsest kriisijuhtimisest.

* Tõhustati noorte, eakate ja kodanikuühenduste osalust.

Keskmine mõju

* Arendati meetmeid, mis toetavad Ternopili liikumist EL standarditele vastava juhtimismudeli suunas.

* Noorte ja kodanikuühiskonna roll suureneb.

* Paranes rahvusvaheline koordineerimine kriisideks valmistumisel.

Pikaajaline mõju

* Ternopili rakendab demokraatlikku ja läbipaistvat juhtimist, kus kõik sihtrühmad on kaasatud.

* Viljandis, Valmieras ja Kretingas on rakendatud kriisiplaanid, mis baseeruvad Ternopili ja Ukraina kogemusel

* Projekti parimaid praktikaid/kriisiplaane saavad kasutada teised EL omavalitsused.

* Tugevneb rahvusvaheline koostöö ja Ukraina–EL vastastikune usaldus.