Eelmise aasta juunis alustas Viljandimaal maakonna kõiki omavalitsusi hõlmav kaheaastane projekt, mille eesmärk on välja töötada haridusliku erivajadusega (HEV) õppijatele suunatud tugiteenuste terviknägemus maakonnas. Samuti on projekti eesmärk pakkuda tugiteenuseid, mis ennetavad varast haridusest väljalangemist ning edendavad kaasatust hariduses.
Oktoobris kuulutas Viljandi linnavalitsus välja hanke „HEV kompetentsikeskuse teenusmudeli väljatöötamine”, mille võitis OÜ Cumulus Consulting. Teenusmudeli väljatöötamine kestis viis kuud. Selle aja jooksul koguti ja analüüsiti Eesti Hariduse Infosüsteemi ja tugispetsialistide esitatud andmeid, viidi läbi seminare ja arutelusid, nii ülemaakondlikult, kui ka igas omavalitsuses eraldi. Projekti tegevustesse ja mudeli väljatöötamisse kaasati haridusvaldkonna abilinnapea, abivallavanemad, omavalitsuste haridusspetsialistid, sotsiaalvaldkonna- ja lastekaitse spetsialistid, koolide ja lasteaedade tugispetsialistid ja hariduslike erivajadustega laste õppe koordinaatorid ning maakonna haridusasutuste juhid.
18. mail toimus Viljandis projekti vaheseminar, kus Cumulus Consulting tutvustas valminud teenusmudelit ning andis ülevaate ülevaade haridusvaldkonna tugiteenuste hetkeseisust ja peamistest väljakutsetest Viljandimaal. Tutvustati kokkulepitud tegevuste kirjeldust, millised suunad võetakse maakonnaüleselt ja millised iga omavalitsuse puhul eraldi. Kirjeldati ära ka ideaalmudel ehk olukord, kui kõik tegevused oleksid koondatud ühte maakonnaülesesse kompetentsikeskusesse.
Peamised kitsaskohad, mis aruteludest selgusid, olid varane märkamine ja sekkumine. Samuti on maakonna lasteaedades puudu logopeedidest ja eripedagoogidest, mis tähendab, et erivajadused võivad jääda piisava tähelepanuta ning surve nendega tegeleda kandub edasi koolidele. Samuti toodi kitsaskohtadena välja, et toevajadusega laste arv on koolides kiiresti kasvanud, kuid tugispetsialiste on liiga vähe; tugiteenuste arendamine maakonna omavalitsustes on killustunud; toevajadusega laste koole Viljandi maakonnas on liiga palju. Kuigi maakondlikus vaates on vajalikud erinevate vajadustele vastavad erikoolid, kulub hetkel liialt palju ressurssi nelja kooli kinnisvarale. Ideaalis võiks olla kõik tuge vajavate lastega koolid ühisel pidamisel, kuid see eeldab riigi ja omavalitsuste vahelist kokkulepet.
Viljandi linnas on 2018. aastast kõik lasteaedade ja koolide tugispetsialistid koondunud Viljandi Tugikeskuse koosseisu. Teenusmudelist tulenevalt võiks sellised tugikeskused olla ka Mulgi vallas, Põhja-Sakala vallas ja Viljandi vallas. Soovitus on luua vallaülene tugiteenuste keskus, mille koosseisus on kõik tugispetsialistid, kes igapäevaselt töötavad konkreetsete haridusasutuste juures. Selline mudel võimaldab välja arendada ühtsed värbamis- ja arendustegevused ning ühised koolitused.
Üks ülemaakondlik tegevus, mis projekti raames ellu rakendatakse, on tugispetsialistide eraialagrupid, mis võimaldavad vahetada kogemusi ja läbi viia arendustegevusi. Seesugused grupid aitavad ühtlustada ja arendada teenuse osutamise võimekust. Sügisel alustab tegevust kuus eralagruppi: logopeedid, koolide eripedagoogid, lasteaedade eripedagoogid, sotsiaalpedagoogid, psühholoogid ja hariduslike erivajadustega laste õppe koordinaatorid.
Mihkel Laan ja Kersten Kattai Cumulus Consultingust kommenteerivad: “Mida varem lapsele vajalik tugi tagatakse, seda paremad on tulevikuväljavaated nii lapse, pere kui ka kogu haridussüsteemi jaoks. See eeldab kõigilt partneritelt pingutamist ning panustamist nn varajasse märkamisse. Tõhusam koostöö ja sünergia Viljandi maakonnas on hädavajalikud, et ühtlustada pakutavate teenuste taset ning leida lastest lähtuvaid lahendusi, mis on tihti omavalitsuste piire ületavad. Praktikas on suurtest sõnadest ja mahukatest raportitest olulisem konkreetsete sammude seadmine ning nende ellu viimine. Käesoleva projekti lõpptulemusena on praktilised sammud nii maakonnatasandil kui ka omavalitsustes maha märgitud ning juba lähiaasta näitab, kuidas nende realiseerimine õnnestub”.
Antud projekt kestab veel ühe aasta. Selle raames toimuvad tugispetsialistide erialagruppide algatamine ja koolitused lasteaedade ja koolide juhtidele, tugispetsialistidele ning õpetajatele.
Täismahus teenusmudeliga on võimalik tutvuda Viljandi linna kodulehel